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从“面子”到“里子”的蝶变 我区“楼栋工作日”+“双亮”推进市域社会治理现代化见成效

日期: 2021-02-22

“楼栋工作日”现场办公会

记者 尧华燕 通讯员 向路 文/图

百安新村变了!这个位于百安坝街道,建于20多年前的老旧移民小区,如今有着设施一流的社区服务中心、新时代文明实践站、活动中心、停车场、运动场。走进小区,通道干净整洁,房屋立面大气美观,车辆停放整整齐齐,小区居民和乐相助、生活幸福。

“变化真大,以前就是一个脏乱差的老旧小区,现在可美了,住在这里感觉生活都上了档次。”说起眼前的变化,居民李家美就笑得合不拢嘴。

不仅如此,在街道社区党建统领下,百安新村发挥党员先锋模范作用,成立居民自治小组,开启小区自治新路,让曾经“三不管”小区变成了自己管、自己治、自己享的美丽和谐小区,由此实现了“面子”到“里子”的蝶变。

百安新村“蝶变”的背后,是我区立足区域特点,深入推进“枫桥经验”重庆实践,创新开展“楼栋工作日”和“双亮”活动,将力量下沉社区楼栋解决群众“急难愁盼”问题,开展“亮社区服务、亮社区美景”,创新推进市域社会治理现代化,实现了全区信访总量持续下降,社会大局持续稳定,城乡环境持续改善,群众获得感、幸福感、安全感持续提升目标。

力量下沉 解群众心中“疙瘩”

说起此前社区存在的问题,五桥街道莲花社区干部张卫东可以一股脑儿说出一大串:出行难、停车难、杂物乱堆放、小区公共设施缺失等等。现在,再问社区还有啥问题,他毫不掩饰,嘴角挂笑:“有啥问题,都好解决。”

社区的事为啥“好解决”?这要从万州推行“楼栋工作日”说起。

2019年以来,我区深入推进“枫桥经验”重庆实践,以城市社区楼栋为单元,由区委牵头,组织区级部门负责人、街道领导班子、群团社团组织等各方力量下沉到城市社区、楼栋,了解社情民意,倾听群众声音,有效解决群众的烦心事、操心事、揪心事。

在这样的机制下,一个街道每月至少一次的现场办公活动,让区级领导、部门负责人、街道负责人与社区群众直接“面对面”,大家畅所欲言,直抒胸臆,有诉求的群众大胆提问,相关部门负责人当面“答题”,并在区级领导的组织推动下限时解决。

随着“楼栋工作日”活动的常态化深入开展,小区物业纠纷、小学校门学生通道、小区停车、社区公厕、排污管网堵塞、道路行道树、开放小区路灯等一大批群众反映强烈的“老大难”问题得到有效解决,许多群众心中“疙瘩”一朝化解。

2020年以来,区领导共开展“楼栋工作日”现场办公40次,解决群众反映强烈诉求157个,街道社区两级以“楼栋工作日”为载体,综合运用党建“三级联席会议”等机制,分级分类解决群众身边问题1300余件,发挥党员先锋模范作用,党员带头组织居民开展民主协商、自治解决老旧小区物业管理、卫生整治等问题320余个。

“双亮”催化 扮靓城市乡村面貌

2020年夏天后,太白街道连接白岩路和孙家书房路的文化街巷子“亮”了。曾经阴暗狭小、脏乱不堪的小巷,如今变得宽敞明亮、干净整洁、韵味十足,成了许多人怀旧打卡之地。

放在以前,这里可没人来拍照打卡,甚至居住在附近的居民都绕道行走,“比较狭小,有点暗,走着害怕。”

不过,随着“双亮”活动深入推进,太白街道结合“楼栋工作日”,以解决群众反映的突出问题为导向,邀请老居民代表座谈,征求居民意见,收集历史资料,对文化街巷道进行改造升级。

在改造过程中,太白街道对文化街进行亮化打造,拆除堵塞巷道近30年的违章建筑,加大环境卫生整治力度,修葺围墙、添置便民坐椅,更换路灯,修建栏杆、清理废弃电桩、移动变压器1台。与此同时,为充分展示城市记忆和时代变迁,小巷还打造了统一的建筑风貌、川剧脸谱护栏、传统巴渝民居板壁墙画、抗战文化墙等。

通过完善社区功能、排除安全隐患,着力解决困扰周边居民的民生难题,文化街呈现了新亮点、新风景,催生小区一方安宁和谐的幸福生活。

这是我区深入推进“枫桥经验”重庆实践,将城市社区治理作为市域社会治理的切入点,在“双亮”活动中结合“楼栋工作日”促进城乡环境治理取得明显成效的一个缩影。

自开展“双亮”活动以来,我区城区共计打造“双亮”展示亮点144个,乡村实施的清洁行动让一大批院落脱颖而出,靓丽耀眼。

一个个“点”亮起来,穿成“线”,又形成“面”,让万州城乡面貌焕然一新。

伴随着“双亮”的深入推进,在学比赶超的评比氛围里,大家不仅扮美“面子”,还在“里子”动起心思,迸发创意,在推进市域社会治理现代化上结合各自实际,想方设法解决“里子”的问题,让社区村庄从里及外都真正美丽起来、和谐起来。

如今,得益于“双亮”活动的催化,城乡基层社会治理活力得到有效激发,逐渐形成了以亮促治良好格局。

“双招”组合 推动治理“大突破”

走进钟鼓楼街道廉租房小区,处处都能感受到“智慧”小区的细节,很难让人相信这里曾经是一个“三不管”的大杂院。大门处,智能车牌识别门闸系统“滴”一声,业主的车就被识别放行。院内,停车位整齐划一,花坛错落有致,讲文明树新风的绘画墙让人眼前一亮,曾经“脏乱差”的廉租房小区不见踪影,反而透露着一股浓浓的和谐新风。

“别看现在这么漂亮,以前可杂乱无章。”社区干部说,廉租房小区曾是没人管、没钱管、没法管的“三不管”小区,乱堆、乱搭、乱停问题特别严重,邻里矛盾纠纷突出,治安案件频发,长期信访诉求不断,居民怨言颇多。

但这个复杂的问题,随着“楼栋工作日”和“双亮”的“双招”齐治,问题很快解决。通过“楼栋工作日”,街道、社区摸清了问题所在和居民诉求,采取多方筹资筹劳,先后解决了硬化道路、规范停车位、增加绿化带、安装小区智能监控系统、人脸识别智能门禁系统等问题,让小区硬件提档升级,小区环境焕然一新。同时,在社区党建引领下,廉租房小区设立了党支部,党员有了战斗堡垒,也有了发挥先锋模范作用的平台。在党员的带头下,小区居民代表、能人牵头领事,分别建立了小区便民服务队、治安巡逻队、文明劝导队、矛盾纠纷调解队四支小区志愿服务队伍,开始了小区自治,很快便将小区治理得井井有条,实现从“大杂院”到“亮化、美化、绿化、智能化”的大改观。

如今,随着“楼栋工作日”和“双亮”深入推进,廉租房小区设置了功能室5个,规范停车位208个,安装休闲坐椅15套,体育健身器材25个,新增小区文化墙6处,硬化道路4000余平方米,补植灌木绿化面积1000余平方米,安装智能监控、车牌识别系统,设置视频监控61个,安装人脸识别智能门禁系统45个,成为了万州率先实现“智能小区”的小区之一。

这是我区以问题为导向,以保障为支撑,在“双亮”中结合“楼栋工作日”,在“楼栋工作日”中推进“双亮”活动,助力市域社会治理现代化纵深推进的一个缩影。

近年来,我区下沉力量深入一线“听”问题,按照城市管理、社会救助、物业管理等类别,分类派单,由责任单位“点对点”认领问题,根据事项难易程度实行梯度上移办理,实行社区引导居民自办“私事”、楼栋自治主办“小事”、街道和部门联办“大事”、包片联系区领导督办“难事”,并将解决问题通过“双亮”进行展示,实现以亮促治。2020年以来,我区共引导居民自办“私事”500余件、居民自治主办“小事”200件,推动街道和部门重点联办“大事”110件,包片联系区领导督办促办“难事”10余件,实现了市域社会治理现代化“大突破”。


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